11/04/2025 MASP: AES - Implementatie EXS

Bepaalde gebeurtenissen, zoals de toegenomen dreiging van terroristische aanslagen, hebben ertoe geleid dat er in het internationale handelsverkeer meer nadruk werd gelegd op veiligheid. Eén van de hiervoor ingevoerde maatregelen is dat voor goederen die het douanegebied van de Unie gaan verlaten een risicoanalyse voor veiligheidsdoeleinden moet worden verricht. De daarvoor benodigde ‘veiligheidsgegevens’ moeten worden verstrekt met een aangifte vóór vertrek die binnen een specifieke termijn bij het bevoegde douanekantoor wordt ingediend voordat de goederen uit het douanegebied van de Unie worden gebracht.  

In de aanvangsfase van AES werden de veiligheidsgegevens (code 2 in G.E. 11 07 000 000 (Veiligheid)) samen met de ingediende aangifte ten uitvoer ingestuurd als gecombineerd bericht. 

Deze gegevens kunnen echter ook  afzonderlijk aangeleverd worden via de summiere aangifte bij uitgang (Exit Summary Declaration  - EXS), een gegevensset die wordt ingediend voordat goederen het douanegebied van de EU verlaten. 

Een EXS helpt de AAD&A bij het identificeren en beoordelen van mogelijke risico's voor goederen die de EU verlaten en zorgt mee voor de naleving van de EU-douaneregelgeving indien goederen het douanegebied van de unie verlaten.  

Wat is een EXS?

• Het EXS is een elektronisch bericht dat naar de douane wordt gestuurd.  
• Het moet worden ingediend voordat de goederen het douanegebied van de EU verlaten.  
• De informatie in het EXS wordt gebruikt voor beveiligings- en veiligheidsdoeleinden. 

Wanneer is een EXS vereist? 

Onder andere in volgende gevallen: 

• Indien goederen het douanegebied van de Unie verlaten en er geen douaneaangifte (aangifte ten uitvoer of aangifte voor passieve veredeling) of aangifte tot wederuitvoer is ingediend als aangifte vóór vertrek (m.a.w. er is geen aangifte ingediend die ook de veiligheidsgegevens bevat), wordt bij het douanekantoor van uitgang een summiere aangifte bij uitgaan (EXS) ingediend. Zie ook de titel 'Uitzonderingen' hieronder.
• Indien goederen dus langer dan 14 dagen in tijdelijke opslag hebben gestaan of als bijvoorbeeld de bestemming of de geadresseerde is gewijzigd, is ook een EXS vereist. 
• Een EXS dient ingestuurd te worden in geval van de verplaatsing van lege pallets, containers, voertuigen of herbruikbare verpakkingen in het kader van een vervoerscontract.  
• Als de goederen de EU verlaten terwijl ze per spoor of over de weg worden vervoerd en er geen doorvoeraangifte met veiligheidsgegevens is ingediend. 
• Als een zee- of luchtvervoer wordt omgeleid naar een haven of luchthaven buiten de Unie, waar de EU-goederen worden gelost om te worden overgeladen uit het vervoermiddel. 

Uitzonderingen?  

In bepaalde gevallen wordt een ontheffing verleend van de verplichting om een aangifte vóór vertrek (waaronder een EXS) in te dienen. Meer informatie hieromtrent kan je terugvinden in de Infonota Veiligheid, punt 3.5. op blz. 4 (link website AAD&A).

Wie dient de EXS in? 

De summiere aangifte bij uitgaan wordt in principe ingediend door de vervoerder. De wetgeving voorziet evenwel andere mogelijkheden (Artikel 271 – Lid 2 DWU) 

Belangrijke informatie:

• Message Implementation Guide: Link website AAD&A 
• Toelichting van de EXS (gegevensset A1): Link website AAD&A 
• Testing in mogelijk via de AES-testomgeving